Quando l’EES diventerà operativo in autunno, i viaggiatori extra-UE che entrano nell’area Schengen saranno sottoposti a nuovi controlli alle frontiere.
Il sistema di ingressi/uscite (EES) dell’UE post-Brexit sarà lanciato il 10 novembre, ha confermato la Commissaria europea per gli Affari interni Ylva Johansson.
“Il momento è finalmente arrivato. Ci sono stati momenti in cui hai creduto che non sarebbe mai successo”, ha detto Johansson durante una visita all’eu-LISA di Tallinn, l’agenzia dell’UE responsabile dell’infrastruttura IT dietro l’EES.
“Ma accadrà. Tutto sta andando a posto. Siamo nella fase finale di test. Ora c’è un vero slancio. Corrieri, operatori, stazioni ferroviarie, aeroporti, tutti si stanno preparando per il grande giorno.”
Il lancio dell’EES era inizialmente previsto per il 2022, ma ha incontrato diversi ostacoli dovuti a problemi informatici e ritardi nell’installazione delle barriere automatizzate richieste a tutte le frontiere internazionali terrestri, marittime e aeree dell’area Schengen.
Quando diventerà operativo in autunno, i viaggiatori extracomunitari che entrano nell’area Schengen dovranno affrontare nuove controlli di frontiera.
Quali viaggiatori dovranno utilizzare l’EES?
IL Sistema di ingresso/uscitasarà un sistema di registrazione automatizzato per i viaggiatori del Regno Unito e di altri paesi extra UE che non necessitano di un Visa per entrare nell’UE.
I viaggiatori dovranno scansionare il loro passaporti o altro documento di viaggio presso un chiosco self-service ogni volta che attraversano una frontiera esterna dell’UE. Non si applicherà ai cittadini o residenti legali dell’UE o a coloro che hanno visti di lungo soggiorno.
Il sistema registrerà il nome del viaggiatore, i dati biometrici, la data e il luogo di ingresso e di uscita. Scansioni facciali i dati delle impronte digitali verranno rilevati ogni tre anni e saranno validi per più viaggi effettuati entro tale periodo.
Si applicherà all’ingresso in tutti gli stati membri dell’UE, ad eccezione di Cipro e l’Irlanda, nonché quattro paesi extra UE nell’area Schengen: IslandaLiechtenstein, Norvegia e Svizzera.
L’EES è stato introdotto per rafforzare la sicurezza delle frontiere e identificare i viaggiatori che superano il periodo consentito nello spazio Schengen (90 giorni in un periodo di 180 giorni).
“Con l’EES sapremo esattamente chi entra nell’area Schengen con un passaporto straniero”, ha affermato Johansson.
“Sapremo se le persone rimangono troppo a lungo, contrastando l’immigrazione irregolare. E l’EES renderà più difficile per criminali, terroristi o spie russe usare passaporti falsi grazie all’identificazione biometrica, alle foto e alle impronte digitali.”
L’EES causerà ritardi nei viaggi?
Nel Regno Unito e altrove, ci sono preoccupazioni che l’EES possa aumentare ritardi ai posti di controllo di frontiera.
In un rapporto del Consiglio europeo pubblicato dall’organizzazione non-profit Statewatch, vari paesi esprimono preoccupazione per i ritardi nell’implementazione dell’EES. L’anno scorso, hanno affermato che il tempo a disposizione per testare il sistema prima del suo lancio stava rapidamente diminuendo.
Le autorità francesi effettueranno controlli di frontiera EES presso il porto di Dover nel Regno Unito, Eurostar e Eurotunnel. Stanno attualmente lavorando con il governo del Regno Unito per ridurre al minimo l’impatto del sistema sui flussi di frontiera e sul traffico, ma esprimono preoccupazione per i potenziali tempi di attesa.
Le agenzie governative e i rappresentanti del settore turistico hanno affermato che l’EES causerà probabilmente lunghe code per il traffico dei traghetti in partenza da Dover e a Calais.
Guy Opperman, ministro del dipartimento dei trasporti del Regno Unito, ha spiegato che il progetto avrà un “lancio soft di sei mesi” per semplificare il processo.
“Se si arrivasse a una situazione in cui ci fosse una certa quantità di code o ritardi, allora le disposizioni delle misure di flessibilità precauzionale consentirebbero una libertà di passaggio molto maggiore per veicoli, pullman, autocarri pesanti e automobili”, ha affermato. “Ciò risolverebbe gran parte delle code e molte delle complicazioni”.
Anche altri paesi stanno ancora lavorando sui piani di implementazione dell’EES. La Commissione europea ha suggerito che il sistema potrebbe dover essere introdotto in modo graduale e flessibile per ridurre la probabilità di lunghi tempi di attesa alle frontiere.
L’ETIAS è ancora sulla buona strada?
Circa sei mesi dopo il lancio dell’EES sarà introdotto il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS).
Questo nuovo schema obbliga i cittadini non UE che non necessitano di un visto UE a ottenere un’autorizzazione di viaggio per entrare nel blocco (al contrario dell’EES, che è un sistema di monitoraggio degli attraversamenti di frontiera da parte di cittadini di paesi terzi). L’esenzione dal visto sarà obbligatoria per chiunque desideri visitare il Area Schengen a breve termine.
L’ETIAS era originariamente previsto che fosse operativo da novembre 2023. Tuttavia, la Commissione europea afferma ora che entrerà in vigore nel 2025.
Sebbene non sia stata fornita una data esatta, l’UE ha precedentemente indicato che verrà introdotto cinque o sei mesi dopo l’EES. Potrebbe esserci un periodo di implementazione in cui verrà gradualmente introdotto insieme al sistema di ingresso/uscita.
I viaggiatori potranno richiedere l’ETIAS online prima del loro viaggio al costo di 7 €. Una volta approvata, l’autorizzazione di viaggio elettronica sarà collegata elettronicamente al loro passaporto e durerà tre anni.
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Image:Getty Images
